रांचीः बजट सत्र के चौथे दिन वित्त मंत्री राधाकृष्ण किशोर ने सदन में आर्थिक सर्वेक्षण की रिपोर्ट पेश की. झारखंड का आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 राज्य की विकास यात्रा की एक झलक प्रस्तुत करता है. इस सर्वेक्षण के अनुसार, सेवा क्षेत्र में वृद्धि और गरीबी में कमी झारखंड की आर्थिक उड़ान के दो प्रमुख पहलू हैं.
मुख्य आकर्षण
सेवा क्षेत्र में वृद्धि: 2025-26 में जीएसवीए 1,37,730 करोड़ रुपये और 2026-27 में 1,48,479 करोड़ रुपये तक पहुंचने का अनुमान है, जो क्रमशः 8.84 प्रतिशत और 7.81 प्रतिशत की वृद्धि को दर्शाता है.
गरीबी में कमी: बहुआयामी गरीबी 2015-16 में 42.10 प्रतिशत से घटकर 2019-21 में 28.81 प्रतिशत हो गई, जो पांच वर्षों में 13.29 प्रतिशत अंक की कमी है.
वित्तीय सेवाओं में वृद्धि: वित्तीय सेवाओं ने हाल के वर्षों में 11-19 प्रतिशत की मजबूत वृद्धि दर्ज की है, जिसमें जीएसवीए 2025-26 में 10,837 करोड़ रुपये और 2026-27 में 11,893 करोड़ रुपये होने का अनुमान है.
कृषि में विविधीकरण: संबद्ध कृषि गतिविधियां स्थिर आय विविधीकरण के रूप में उभरी हैं, जिसमें मछली पालन और जलीय कृषि ने लगभग 11.5 प्रतिशत का सीएजीआर दर्ज किया है और पशुधन ने 7 प्रतिशत प्रति वर्ष की औसत स्थिर वृद्धि दिखाई है.
नीति के लिए निहितार्थ
शहरी बुनियादी ढांचे में निवेश: उत्पादन विस्तार के लिए सेवाओं और विनिर्माण पर अर्थव्यवस्था की बढ़ती निर्भरता शहरी बुनियादी ढांचे, रसद और कौशल विकास में निवेश को बनाए रखने की आवश्यकता को रेखांकित करती है.
कृषि उत्पादकता को मजबूत करना: कृषि उत्पादकता को मजबूत करना आवश्यक है, ताकि क्षेत्र की घटती हिस्सेदारी ग्रामीण आय में ठहराव में तब्दील न हो.
औद्योगिक विविधीकरण: शेष अंतर को पाटने के लिए विकास दर को लगातार राष्ट्रीय स्तर से ऊपर रखना आवश्यक है, जिससे त्वरित औद्योगिक विविधीकरण और उच्च निजी पूंजी निर्माण को बल मिलेगा.
झारखंड का आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 राज्य की विकास यात्रा की एक झलक प्रस्तुत करता है. इस सर्वेक्षण के अनुसार, झारखंड का वास्तविक जीएसडीपी 2011-12 और 2024-25 के बीच दोगुना हो गया है, जो स्थिर 2011-12 कीमतों पर 1,50,918 करोड़ रुपये से बढ़कर 3,03,178 करोड़ रुपये हो गया है.
मुख्य आकर्षण
जीएसडीपी वृद्धि: 2024-25 में वास्तविक वृद्धि 7.02 प्रतिशत रही, जो राष्ट्रीय दर 6.5 प्रतिशत से अधिक है.
प्रति व्यक्ति आय: वर्तमान मूल्यों पर प्रति व्यक्ति आय 1,16,663 रुपये तक पहुंच गई, जो 2011-12 के स्तर से 65.7 प्रतिशत अधिक है.
सेवाओं का बढ़ता योगदान: सेवाएं उद्योग को पीछे छोड़ते हुए सबसे बड़ा क्षेत्र बन गईं, जो 2011-12 में जीएसवीए का 38.54 प्रतिशत से बढ़कर 2024-25 में 45.56 प्रतिशत हो गया.
विनिर्माण में वृद्धि: विनिर्माण ने माध्यमिक क्षेत्र में अपनी हिस्सेदारी 47.7 प्रतिशत से बढ़ाकर 55.4 प्रतिशत कर दी, जिसमें कुल विनिर्माण जीएसवीए दोगुने से अधिक होकर 64,717 करोड़ रुपये हो गया.
आर्थिक संरचना में बदलाव: कृषि की हिस्सेदारी 9.65 प्रतिशत से घटकर 6.00 प्रतिशत हो गई, हालांकि कुल कृषि उत्पादन में वृद्धि जारी रही.
आर्थिक पूर्वानुमान
2025-26 के लिए अनुमान: वास्तविक जीएसडीपी 3,21,892 करोड़ रुपये और वर्तमान मूल्यों पर जीएसडीपी 5,61,010 करोड़ रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है.
2026-27 के लिए अनुमान: वास्तविक जीएसडीपी 3,41,064 करोड़ रुपये और वर्तमान मूल्यों पर जीएसडीपी 6,08,182 करोड़ रुपये तक पहुंचने की उम्मीद है.
झारखंड में वित्तीय समावेशन: प्रगति और चुनौतियां
झारखंड में वित्तीय समावेशन की दिशा में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां बाकी हैं. राज्य में बैंकिंग इंफ्रास्ट्रक्चर का विस्तार हुआ है, लेकिन क्रेडिट-डिपॉजिट अनुपात कम है, जो दर्शाता है कि राज्य में जुटाए गए जमा का एक बड़ा हिस्सा कहीं और निवेश किया गया है.
मुख्य आकर्षण
बैंकिंग इंफ्रास्ट्रक्चर: 3,449 शाखाएं और 3,338 एटीएम, दिसंबर 2020 से 198 शाखाएं जोड़ी गईं.
जमा और अग्रिम: जमा 220 प्रतिशत बढ़कर 3,79,735 करोड़ रुपये हो गया, जबकि अग्रिम 124 प्रतिशत बढ़कर 1,58,714 करोड़ रुपये हो गया.
क्रेडिट-डिपॉजिट अनुपात: 41.80 प्रतिशत, आरबीआई के 60 प्रतिशत के बेंचमार्क से काफी नीचे.
वित्तीय समावेशन: बचत खाता पहुंच 99.2 प्रतिशत, पीएमजेडीवाई खातों में आधार सीडिंग 88.89 प्रतिशत.
कृषि ऋण: वार्षिक ऋण योजना के मुकाबले कृषि ऋण उपलब्धि लक्ष्य का केवल 22.73 प्रतिशत सितंबर 2025 तक.
एमएसएमई ऋण: 13 वर्षों में नौ गुना बढ़कर 39,196 करोड़ रुपये हो गया.
एनपीए: सितंबर 2021 में 9.21 प्रतिशत से घटकर सितंबर 2025 में 5.23 प्रतिशत हो गया.
नीति के लिए निहितार्थ
क्रेडिट-डिपॉजिट अनुपात बढ़ाना: मजबूत ऋण मूल्यांकन और जिला स्तरीय ऋण योजना के माध्यम से.
कृषि ऋण उपलब्धि में सुधार: बेहतर निगरानी और वसूली प्रणाली के माध्यम से.
एनपीए कम करना: योजनाओं से जुड़े एनपीए को घटाने के लिए प्रभावी कदम.
वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देना: निजी बैंकिंग और एसएचजी से जुड़े ऋण मॉडल का विस्तार.
झारखंड में ग्रामीण विकास: प्रगति और चुनौतियां
झारखंड में ग्रामीण विकास कार्यक्रमों ने रोजगार, आवास, कनेक्टिविटी और आजीविका के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति की है.
मुख्य आकर्षण
मनरेगा: 76.42 लाख जॉब कार्ड जारी, 107.62 लाख श्रमिक पंजीकृत, 52.02 प्रतिशत महिलाओं की हिस्सेदारी.
आवास: 15.97 लाख इकाइयों का आवास वितरण, 51 प्रतिशत अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए.
कनेक्टिविटी: 91.84 प्रतिशत सड़क निर्माण पूरा, 97.27 प्रतिशत व्यवहार्य बस्तियों को जोड़ा गया.
आजीविका: 35.7 लाख ग्रामीण परिवारों को 2.92 लाख एसएचजी में संगठित किया गया, 1,536 करोड़ रुपये की सामुदायिक निवेश निधि वितरित.
पंचायती राज: 50 प्रतिशत महिलाओं का आरक्षण, ग्राम पंचायत विकास योजनाएं लगभग सार्वभौमिक रूप से अपनाई गईं.
पेसा नियम: अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं को प्राकृतिक संसाधनों, छोटे खनिजों और स्थानीय विवाद समाधान पर अधिकार.
ग्रामीण राजमिस्त्री प्रशिक्षण: 19,000 से अधिक राजमिस्त्री प्रशिक्षित, 10,000 से अधिक प्रमाणित.
डीडीयू-जीकेवाई: 17.92 लाख ग्रामीण युवाओं को प्रशिक्षित, 65 प्रतिशत प्लेसमेंट दर.
आरएसईटीआई: 55.5 लाख युवाओं को प्रशिक्षित, 75 प्रतिशत स्व-रोजगार निपटान दर.
चुनौतियां
आवास पूरा करने में तेजी लाना, विशेषकर पिछड़े जिलों में.
मनरेगा संपत्तियों को मापनीय उत्पादकता परिणामों से जोड़ना.
एसएचजी आधारित आजीविका आय को और मजबूत करना.
ग्राम पंचायत स्तर पर पेसा और नागरिक चार्टर तंत्र को सक्रिय करना.
शहरी झारखंड: प्रगति और चुनौतियां
मुख्य आकर्षण
शहरी विकास: 24 प्रतिशत आबादी, मुख्य सुविधाओं और सामाजिक संकेतकों में सुधार.
विद्युतीकरण: 96.7 प्रतिशत से 99.0 प्रतिशत तक वृद्धि.
स्वच्छता: 59.0 प्रतिशत से 75.9 प्रतिशत तक वृद्धि.
शिशु मृत्यु दर: 34 से घटकर 22.2 प्रति 1,000 जीवित जन्म.
महिलाओं का वित्तीय समावेशन: 55.8 प्रतिशत से 79.2 प्रतिशत तक वृद्धि.
डिजिटल पहुंच: 57.8 प्रतिशत शहरी महिलाएं और 70.8 प्रतिशत शहरी पुरुष इंटरनेट का उपयोग कर रहे हैं.
शहरी बुनियादी ढांचा: 5,537 किमी सड़क नेटवर्क, 8,625 किमी जल निकासी.
पाइप से पानी की कवरेज: 24.03 प्रतिशत.
शौचालय उपलब्धता: 92.32 प्रतिशत.
आवास वितरण: 2,43,353 घरों को मंजूरी, 1,64,854 पूरे हो चुके.
नमामि गंगे कार्यक्रम: 1,290 करोड़ रुपये से अधिक की राशि स्वीकृत.
मुख्यमंत्री श्रमिक योजना: 17,152 जॉब कार्ड जारी, 5,17,739 रोजगार दिवस सृजित.
एनयूएलएम: स्ट्रीट वेंडर बीमा लिंकेज 4,548 से बढ़कर 13,184.
चुनौतियां
बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता, विशेषकर पाइप जलापूर्ति, जल निकासी उन्नयन और आवास पूर्णता में अंतर.
वायु गुणवत्ता, रांची में मौसमी पीएम 2.5 सांद्रता पैटर्न.
शहरी आर्थिक गतिशीलता, 2012 और 2023 के बीच 75 प्रतिशत वृद्धि, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर 105 प्रतिशत.
शासन सुदृढ़ीकरण, यूएलबी वित्त, सेवा संचालन और पर्यावरण प्रबंधन को बुनियादी ढांचे के विस्तार से जोड़ना.
श्रम शक्ति एवं रोजगार: झारखंड की प्रगति और चुनौतियां
मुख्य आकर्षण
श्रम बल भागीदारी दर 45.1 प्रतिशत से बढ़कर 63.8 प्रतिशत 2023-24 में.
बेरोजगारी दर 7.5 प्रतिशत से घटकर 1.3 प्रतिशत 2023-24 में.
महिला श्रम बल भागीदारी दर 16.3 प्रतिशत से बढ़कर 30.2 प्रतिशत 2023-24 में.
ग्रामीण महिला श्रम बल भागीदारी दर 16.6 प्रतिशत से बढ़कर 61.3 प्रतिशत 2023-24 में.
युवा बेरोजगारी 20.4 प्रतिशत से घटकर 3.6 प्रतिशत 2023-24 में.
मनरेगा के तहत 21.85 लाख परिवारों को रोजगार 2023-24 में.
चुनौतियां
शहरी युवा बेरोजगारी, पुरुषों के लिए 16.6 प्रतिशत और महिलाओं के लिए 16.7 प्रतिशत.
स्नातक बेरोजगारी 7.5 प्रतिशत.
डिप्लोमा धारक बेरोजगारी 20.6 प्रतिशत.
महिला श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा, 70.5 प्रतिशत को कोई लाभ नहीं.
ग्रामीण-शहरी आय अंतर, शहरी पुरुष आय 29,159 रुपये, ग्रामीण पुरुष आय 15,252 रुपये से लगभग 1.9 गुना अधिक.
नीति दिशा
शहरी रोजगार सृजन और औद्योगिक विविधीकरण.
उत्पादकता आधारित ग्रामीण विविधीकरण.
महिलाओं का सतत आर्थिक समावेशन.
रोजगार की गुणवत्ता और सामाजिक सुरक्षा में सुधार.
झारखंड की कृषि और संबद्ध गतिविधियों का विश्लेषण
मुख्य बिंदु
जीएसवीए में योगदान 2025-26 में 12.3 प्रतिशत 2020-21 में 15.6 प्रतिशत से कम.
कृषि जीएसवीए वृद्धि 34 प्रतिशत 28,470 करोड़ से 38,200 करोड़ रुपये.
फसल क्षेत्र और उत्पादन
धान 15.85 लाख हेक्टेयर, 49.50 लाख टन.
रागी 38,000 हेक्टेयर, 63,000 टन झारखंड मिलेट मिशन के तहत.
सब्जियां 43.89 लाख टन 309-317 हजार हेक्टेयर.
फल 115 हजार हेक्टेयर, 12.85 लाख टन.
पशुधन
दूध 2.97 मिलियन टन 2023-24.
मांस 91,130 टन 2023-24.
अंडे 10,500 लाख यूनिट 2024-25.
सिंचाई और जल संसाधन:
88.1 प्रतिशत छोटे और सीमांत किसान.
92 प्रतिशत क्षेत्र असिंचित.
फसल गहनता 120 प्रतिशत राष्ट्रीय औसत 140 प्रतिशत.
कृषि ऋण और बीमा:
ऋण 5,716 करोड़ से 13,425 करोड़ रुपये 2020-21 से 2023-24.
फसल बीमा 44.62 लाख किसान, 19.40 लाख हेक्टेयर 2022-23.
नीति पहल
सौर पंप किसान समृद्धि योजना के तहत.
बिरसा ग्राम योजना 100 गांव, 15,000 किसान.
एग्री स्टैक और यस-टेक का उपयोग.
झारखंड का औद्योगिक और श्रम क्षेत्र: एक विस्तृत विश्लेषण
औद्योगिक क्षेत्र
जीएसवीए में योगदान 2023-24 में 44.1 प्रतिशत.
संगठित विनिर्माण:
जीवीए 26,591 करोड़ से 63,873 करोड़ रुपये 2014-15 से 2025-26.
श्रमिक 1,90,991 वर्ष 2023-24 में.
एमएसएमई
इकाइयां 1.32 लाख 2001-02 से 15.88 लाख 2015-16 तक.
महिला स्वामित्व 3,10,388 इकाइयां 19.9 प्रतिशत.
निवेश और नीतियां:
एफडीआई 44 करोड़ से 90 करोड़ रुपये 2022-23 से 2023-24.
जेआईआईपीपी 2021 के तहत पूंजी निवेश पर 25 प्रतिशत सब्सिडी.
खाद्य प्रसंस्करण 95 इकाइयां, 676 करोड़ रुपये निवेश.
बुनियादी ढांचा और संचार
डिजिटल कनेक्टिविटी
झारनेट 2.0 के तहत 24 जिला मुख्यालय, 38 उपमंडल, 259 ब्लॉक जुड़े.
सीएससी 51,712 पंजीकृत, 24,709 कार्यरत.
सड़क नेटवर्क
कुल 15,046.52 किमी 2025 तक.
राष्ट्रीय राजमार्ग 3,618 किमी.
ऊर्जा
नवीकरणीय क्षमता 434 मेगावाट मार्च 2025 तक.
औद्योगिक बिजली खपत 3,199.09 मेगावाट 2024-25 में.
श्रम शक्ति और रोजगार
श्रम बल भागीदारी दर 45.1 प्रतिशत से 63.8 प्रतिशत 2017-18 से 2023-24.
बेरोजगारी दर 7.5 प्रतिशत से 1.3 प्रतिशत 2017-18 से 2023-24.
महिला श्रम बल भागीदारी दर 16.3 प्रतिशत से 30.2 प्रतिशत 2017-18 से 2023-24.
युवा बेरोजगारी 15-29 वर्ष 20.4 प्रतिशत से 3.6 प्रतिशत 2017-18 से 2023-24.
मनरेगा के तहत 21.85 लाख परिवारों को रोजगार.
झारखंड की साक्षरता दर 2023-24 में 76.70 प्रतिशत तक पहुंच गई, जो राज्य गठन के समय 53.56 प्रतिशत थी. राष्ट्रीय औसत 80.9 प्रतिशत से 4.2 प्रतिशत अंक कम है.
सकारात्मक पहलू
महिला साक्षरता में तेजी से सुधार, लैंगिक अंतर 17.3 प्रतिशत से घटकर 12.2 प्रतिशत.
ग्रामीण-शहरी साक्षरता अंतर 15.9 प्रतिशत से घटकर 12.3 प्रतिशत.
स्कूल शिक्षा के औसत वर्ष 7.6 वर्ष राष्ट्रीय औसत 8.4 वर्ष.
एनईपी 2020 ढांचे में संक्रमण, 44,475 स्कूलों में 68.64 लाख छात्र.
कक्षा IX से आगे लड़कियों का नामांकन लड़कों से अधिक.
चुनौतियां:
प्रतिधारण दर कम, 100 में से केवल 19.7 छात्र माध्यमिक चरण पूरा करते हैं.
माध्यमिक स्तर पर उच्च ड्रॉपआउट दर 15.2 प्रतिशत.
शिक्षक की कमी, छात्र-शिक्षक अनुपात 36:1 राष्ट्रीय औसत 24:1.
सरकारी स्कूलों में डिजिटल बुनियादी ढांचे की कमी.
उच्च शिक्षा में जीईआर 20 प्रतिशत राष्ट्रीय औसत 28.4 प्रतिशत.
सिफारिशें
सीखने के परिणामों में सुधार, विशेषकर माध्यमिक स्तर पर.
शिक्षक भर्ती और प्रशिक्षण में वृद्धि. सरकारी स्कूलों में डिजिटल बुनियादी ढांचे का विकास.
उच्च शिक्षा में जीईआर बढ़ाने के प्रयास.
शिक्षा-रोजगार संबंध को मजबूत करना, विशेषकर महिलाओं और एससी-एसटी छात्रों के लिए.
